Thứ Bảy, 28/11/2020

UBND huyện Phú Quốc chây ì thực hiện bản án của Tòa (bài 2)

23/06/2020 19:02

Tòa án nhân dân cấp cao đã tuyên hủy quyết định trái quy định pháp luật, đề nghị UBND huyện Phú Quốc ban hành quyết định đền bù mới cho ông Tùng. Nhưng đến nay cơ quan này vẫn không thực hiện nội dung bản án của Tòa đã tuyên.

Không bồi thường giá trị đất là sai

Theo hồ sơ vụ việc, để giao đất cho Công ty CP TM-DV-XD-KD Nhà Tín Nghĩa (TP HCM) làm mặt bằng sản xuất kinh doanh tại Bãi Trường (xã Dương Tơ). Ngày 28/10/2011, UBND huyện Phú Quốc ban hành các quyết định thu hồi đất gồm: Quyết định 5305/QĐ-UBND thu hồi 5.810,5 m2, Quyết định 5306/QĐ-UBND thu hồi 11.562,4m2; Quyết định 5307/QĐ-UBND thu hồi 10.134,9m2 đất của ông Nguyễn Thanh Tùng. Tổng diện tích đất ông Tùng bị thu hồi là 27.507,8m2.

Ngày 10/11/2011, UBND huyện Phú Quốc ban hành Quyết định số 5882/QĐ-UBND về việc bồi thường hỗ trợ và tái định cư cho ông Tùng số tiền 116.785.800 đồng/tổng diện tích đất và tài sản bị thu hồi. Ông Tùng không đồng ý và tiến hành khiếu nại, sau đó khởi kiện các quyết định giải quyết khiếu nại của huyện Phú Quốc và tỉnh Kiên Giang cùng Quyết định hỗ trợ bồi thường số 5882/QĐ-UBND của UBND huyện Phú Quốc.

Tại bản án số 625/2019/HC-PT ngày 9/9/2019, căn cứ các tài liệu hồ sơ vụ án, TAND Cấp cao tại TP HCM nhận định quá trình quản lý, sử dụng đất của ông Tùng nguồn gốc rõ ràng, liên tục, đúng quy định pháp luật. Tòa nêu “…Có căn cứ xác định nguồn gốc diện tích 27.507,8m2 tại tổ 7, ấp Đường Bào, xã Dương Tơ được ông Lê Văn Út khai khẩn và sử dụng từ năm 1992. Đến năm 1997 ông Lê Văn Út cho lại ông Tùng phần đất trên và gia đình ông vẫn sử dụng và quản lý phần đất trên cho đến ngày bị thu hồi (năm 2011)”.

img20200611135159-w897-h750.jpg

UBND huyện Phú Quốc bị tố chây ì thực hiện bản án của Tòa

Do đó, Tòa án nhân dân cấp cao cho rằng: “UBND huyện Phú Quốc và UBND tỉnh Kiên Giang giải quyết không bồi thường giá trị quyền sử dụng đất cho ông Tùng là không đúng với quy định của Luật Đất đai 2003; Khoản 1, Điều 4 Nghị định 163/1999/NĐ-CP ngày 16/11/1999 của Chính phủ về giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài…”.

Tòa kết luận: “Việc UBND huyện Phú Quốc thu hồi dất của ông Tùng không bồi thường mà chỉ hỗ trợ là trái quy định pháp luật”.

Đề nghị UBND huyện sớm thực hiện bản án

Tại bản án phúc thẩm số 625/2019/HC-PT, Tòa án nhân dân cấp cao quyết định tuyên y án bản án sơ thẩm số 37/2018/HC-ST của TAND tỉnh Kiên Giang ngày 30/7/2018. Nội dung Tòa tuyên hủy các quyết định QĐ số 5882/QĐ-UBND (hỗ trợ), QĐ số 4439/QĐ-UBND (giải quyết khiếu nại), QĐ số 1231/QĐ-UBND (giải quyết khiếu nại). Tòa cũng kiến nghị UBND huyện Phú Quốc ban hành quyết định bồi thường hỗ trợ cho ông Nguyễn Thanh Tùng theo quy định pháp luật.

Tòa cho rằng, Quyết định số 5882/QĐ-UBND của UBND huyện Phú Quốc chỉ hỗ trợ cho ông Tùng số tiền hơn 116 triệu đồng là trái với quy định pháp luật nên cần phải ban hành quyết định bồi thường mới thay thế cho quyết định đã bị hủy.

Do đó việc ban hành quyết định đền bù mới cho ông Tùng nên áp dụng các quy định của Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực ngày 1/7/2014. Cụ thể, điều 75, 77 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2013.

Sau khi có bản án của Tòa án nhân dân cấp cao, ngày 2/10/2019, UBND huyện Phú Quốc có văn bản số 2901/VP-NCPC giao Ban Bồi thường, Hỗ trợ và Tái định cư huyện Phú Quốc tham mưu thi hành bản án. Tuy nhiên cho đến nay, bản án vẫn không được thi hành.

Ông Tùng cho rằng, UBND huyện Phú Quốc thu hồi 27.507,8m2 đất của ông nhằm giao cho chủ đầu tư làm dự án kinh doanh thương mại (nay là dự án KDL Royal Bay của Công ty TNHH TM-DV Tín Nghĩa Nam Bãi Trường). Đất của dân bị thu hồi cho doanh nghiệp sử dụng vào mục đích kinh doanh dịch vụ thương mại thì Nhà nước không thể thu hồi “trắng”, chỉ hỗ trợ một mức tiền tượng trưng rẻ mạt.

Việc đất ông Tùng quản lý sử dụng ổn định, lâu dài và không tranh chấp đến trước ngày có quyết định thu hồi (2011) là đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ theo quy định pháp luật. Do đó cơ quan chức năng cần phải xem xét giá trị đất tương đương với giá trị khi được giao cho doanh nghiệp sử dụng vào mục đích kinh doanh thương mại để có chính sách bồi thường thỏa đáng.

Như vậy, Quyết định số 5882/QĐ-UBND của UBND huyện Phú Quốc bị Tòa cấp cao tuyên hủy vì “trái quy định pháp luật”. Việc cần thiết ban hành quyết định mới thay thế là đúng trình tự pháp luật. Thế nhưng, đến nay UBND huyện Phú Quốc vẫn không ban hành quyết định đền bù mới theo kiến nghị của Tòa là hành vi cố tình vi phạm pháp luật. Đề nghị UBND huyện Phú Quốc nhanh chóng thực hiện nội dung bản án của Tòa án nhân dân cấp cao. Việc kéo dài này ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Ngày 22/4, phóng viên có cuộc làm việc với UBND huyện Phú Quốc về vụ việc. Ngày 23/4, cơ quan này đã chuyển nội dung làm việc của phóng viên tới Ban bồi thường, Hỗ trợ và Tái định cư huyện kiểm tra, báo cáo. Ngày 3/6 phóng viên đến UBND huyện Phú Quốc liên hệ về thông tin phản hồi, bà Nguyễn Ngọc Lan Anh- Chánh văn phòng UBND huyện cho biết, đang chờ báo cáo của Ban bồi thường, Hỗ trợ và Tái định cư huyện. Điều lạ là đến nay đã 9 tháng trôi qua sau bản án của Tòa, UBND huyện Phú Quốc vẫn chưa ban hành quyết định bồi thường mới thay thế quyết định đã bị hủy. Và như vậy, quyền lợi bị “treo”, dân vẫn phải tiếp tục… chờ.

 

Hoàng Anh