Chủ Nhật, 15/09/2019

TP HCM: UBND quận bị kiện ra Tòa vì ban hành quyết định buộc dân trả lại đất

09/07/2019 16:18

Gia đình ông Lê Hồ Hải ở Bình Thạnh đang sinh sống ổn định trên phần đất của mình. Đột nhiên, UBND quận Bình Thạnh ban hành quyết định buộc trả lại đất đã chiếm.

Đất khai hoang sử dụng gần 70 năm…

Ông Hải trình bày rằng, phần đất mà UBND quận Bình Thạnh cho là lấn chiếm có  nguồn gốc từ ông nội ông là ông Lê Văn Đằng. Ông Đằng có 2 người con là ông Lê Văn Que và ông Lê Văn Quýt. Ông Hải là con trai của ông Quýt.

Theo hồ sơ trích lục địa bộ năm 1953, ông Lê Văn Đằng có khai hoang và đứng tên một thửa đất với tổng diện tích 10.988m2. Đến năm 1970, ông Lê Văn Đằng chia cho ông Lê Văn Que diện tích 4.658m2. Ngày 27/8/1992, đất của ông Que được Ban quản lý Ruộng đất cấp giấy chứng nhận số 46/QSDĐ/818/CNQSDĐ/ĐC. Phần còn lại 5.702m2, ông Đằng chia cho người em họ là bà Lê Thị Thời được chính quyền chế độ cũ công nhận theo trích lục địa bộ ngày 16/6/1970.

Ngày 6/1/1976, bà Thời lập giấy cho bà Nguyễn Thị Hai 5.702m2 đất này,  có xác nhận của UBND Phường 6, Bình Hòa. Bà Nguyễn Thị Hai đã có đất canh tác nơi khác nên giao lại cho gia đình ông Lê Văn Quýt và bà Hồ Thị Niệm sử dụng.

Sau khi được bà Hai giao lại 5.702m2 đất, gia đình ông Lê Văn Quýt đã tạo lập nhà ở, sinh sống ổn định, trồng lúa, xây dựng chuồng trại chăn nuôi, rồi trồng cây kiểng, xây nhà trọ cho thuê… và đăng ký hộ khẩu thường trú ngay trên thửa đất này từ năm 1976 đến nay.

Năm 2009, ông Lê Văn Quýt mất. Phần đất trên, bà Hồ Thị Niệm và con trai là Lê Hồ Hải trực tiếp quản lý sử dụng.

Ông Lê Hồ Hải và mảnh đất bị UBND quận Bình Thạnh cưỡng chế.

Ngày 05/03/2019, UBND Quận Bình Thạnh ban hành Quyết định số 1717 với nội dung buộc ông Lê Hồ Hải (SN 1974) thường trú tại 71/21 Nơ Trang Long, phường 13, quận Bình Thạnh, TP HCM khắc phục hậu quả vì đã có hành vi vi phạm hành chính: chiếm đất nông nghiệp không phải đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất (theo bản đồ phường 13 lập năm 2004). Biện pháp khắc phục là trả lại hơn 5.512m2 (đo vẽ năm 2018) đất đã chiếm.

Ông Hải bức xúc: “Tài liệu hồ sơ nguồn gốc đất của gia đình tôi lưu giữ đầy đủ, nhưng không hiểu sao UBND quận Bình Thạnh vẫn ban hành quyết định yêu cầu trả lại hơn 5.512m2 đất với lý do lấn chiếm (!?)”.

Nhận thấy quyết định trên của UBND quận Bình Thạnh có dấu hiệu bất thường, thiếu căn cứ pháp luật, xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình, ông Lê Hồ Hải đã nộp đơn khởi kiện Quyết định 1717 ngày 5/3/2019 của UBND quận Bình Thạnh ra TAND TP HCM.

Còn bà Hồ Thị Niệm (mẹ ông Hải) cho biết: “Năm 1963, tôi lấy ông Quýt rồi về đây sinh sống, nhưng do chiến tranh phải di tản đi nơi khác. Năm 1976, gia đình tôi quay về canh tác sản xuất sinh sống và đăng ký hộ khẩu ở đây”.

“Ngày trước ở đây hoang vắng lắm. Không có ai đến đây đâu. Chỉ riêng gia đình chúng tôi sinh sống ở đây. Đường không có đi phải đi ghe, cực lắm. Sau ngày giải phóng, có chính sách nhập đất vào Tập đoàn nhưng do diện tích đất của chúng tôi vừa đủ với nhân khẩu trong gia đình nên đất chúng tôi không phải nhập mà nhà nước để chúng tôi canh tác từ đó tới nay”, bà Niệm chia sẻ.

…bị “cưỡng chế” buộc trả lại

Theo ông Hải, từ trước tới nay có một số cuộc họp với cán bộ địa phương, nhưng chưa bao giờ họ yêu cầu tôi cung cấp hồ sơ nguồn gốc đất.

“Vì thế việc UBND quận Bình Thạnh cho rằng tôi đã có hành vi “chiếm đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, phòng hộ, đất rừng sản xuất …” rồi ban hành quyết định buộc tôi trả lại đất đã chiếm là hoàn toàn không có căn cứ, không đúng với thực tế”, ông Hải trình bày.

Trong lúc TAND TP HCM đang thụ lý, giải quyết vụ khiếu kiện Quyết định 1717 trên thì UBND quận Bình Thạnh lại tiếp tục ban hành Quyết định 4615/QĐ-CCXP ngày 07/6/2019 về việc “cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả” để thi hành Quyết định 1717. Tức là cưỡng chế buộc ông Hải trả lại diện tích hơn 5.512m2 đất.

Quyết định 1717 của UBND quận Bình Thạnh

Việc Tòa án đang thụ lý hồ sơ khởi kiện, nhưng UBND quận Bình Thạnh lại ban hành quyết định cưỡng chế nhằm xâm hại đến chứng cứ, hiện trạng liên quan vụ án. Theo Luật sư Thái Văn Chung – Giám đốc Hãng luật Nguyên Giáp,là hành vi bất thường, có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

“Vấn đề này, người dân có thể yêu cầu Tòa án đang giải quyết vụ án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định tại Điều 114 của Bộ luật Bộ luật Tố tụng Dân sự 2015 để tạm thời giải quyết yêu cầu cấp bách của đương sự, nhằm bảo vệ tài sản, bảo vệ chứng cứ, bảo toàn tình trạng hiện có tránh gây thiệt hại không thể khắc phục được, đảm bảo cho việc giải quyết vụ án trong quá trình thu thập chứng cứ”, Luật sư Chung cho biết.

Một vấn đề đặt ra, tại Điều 4 Quyết định 1717 ngày 5/3/2019 của UBND quận Bình Thạnh ghi rõ: “Ông Lê Hồ Hải có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính đối với Quyết định này theo qui định pháp luật”. Ông Hải đã có đơn khởi kiện. Ngày 28/5/2019, TAND TP HCM đã thụ lý, giải quyết.

Tuy nhiên, ngày 07/6/2019, UBND quận Bình Thạnh lại tiếp tục ban hành Quyết định 4615/QĐ-CCXP về việc “cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả”. Liệu việc ban hành của UBND quận Bình Thạnh có đúng theo qui định pháp luật?

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.

Nguyễn Văn - Thái Sơn