Thứ Tư, 12/05/2021

Thanh Hóa: Chủ tịch UBND xã “lơ” chỉ đạo của cấp trên

10/04/2021 06:45

UBND huyện Thạch Thành đã năm lần chỉ đạo bằng văn bản yêu cầu giải quyết dứt điểm vụ việc có dấu hiệu lấn chiếm đất của người dân tại xã Thạch Quảng, nhưng Chủ tịch UBND xã vẫn không thực hiện chỉ đạo của cấp trên.

Mất đất sau khi thực hiện chủ trương dồn điền đổi thửa

Báo Công lý & xã hội nhận được phản ánh của ông Nguyễn Văn Hòa, ngụ tại thôn Lâm Thành, xã Thạch Quảng, huyện Thạch Thành, Thanh Hóa về việc bị ông Quách Văn Vỵ (người cùng thôn) đã có hành vi lấn chiếm đất trái phép của gia đình ông.

hinh-1-w600-h1047.jpg

Bản đồ Công trình giải phóng mặt bằng đường Hồ Chí Minh giai đoạn 1, mũi tên đỏ chỉ thửa đất nhà ông Hòa

Cụ thể, gia đình ông Hòa có thửa đất tại thôn Lâm Thành, được cấp GCNQSDĐ số E0142988, vào sổ số 628 ngày 04/05/1994. Đến năm 2003, để thực hiện công trình đường Hồ Chí Minh giai đoạn 1, Nhà nước đã xác định phần diện tích đất của ông có diện tích 215m2, thuộc thửa số 315, tờ bản đồ số 11, bản đồ công trình giải phóng mặt bằng đường Hồ Chí Minh giai đoạn 1, sau đó tiến hành thu hồi 73m2, còn lại 142m2, hộ gia đình ông tiếp tục sử dụng để canh tác sản xuất nông nghiệp cho đến nay.

Năm 2011, thực hiện chủ trương dồn điền đổi thửa (DĐĐT) đất nông nghiệp theo kế hoạch 538 của UBND huyện Thạch Thành, tiểu ban DĐĐT thôn Lâm Thành tổ chức nhiều hội nghị thống nhất phân chia lại ruộng đất, trong đó hộ ông Quách Văn Vỵ nhận 2 sào 11 thước (đơn vị đo cũ, 1 thước ~ 33,33m2). Tuy nhiên, theo mục 11 của Biên bản Ban chia ruộng ngày 28/8/2011 thì phần diện tích 2 sào 11 thước hộ ông Vỵ được nhận không bao gồm 3 thước đất của hộ gia đình ông Hòa.

hinh-2-w600-h450.jpg

Thửa đất của ông Hòa hiện ông Vỵ đang quản lý và trồng cây

Ngoài ra, tại bảng liệt kê danh sách các hộ đổi thửa cho ông Vỵ cũng không thể hiện việc đất của ông Hòa phải bàn giao lại cho hộ ông Vỵ. Được biết, tại thời điểm này, ông Quách Văn Vỵ đang giữ chức bí thư chi bộ thôn. Theo lời ông Hòa, nhiều năm trước, ông Vỵ có qua nhà ông xin được sử dụng phần diện tích này để trồng cây xanh bóng mát để kinh doanh. Ông Hòa không đồng ý nhưng ông Vỵ vẫn cố tình san gạt nền đất rồi trồng cây lên đó.

Ngày 24/12/2020, UBND xã Thạch Quảng tổ chức kiểm tra diện tích đất nông nghiệp sau DĐĐT thì xác định gia đình ông Hòa thiếu 111,35m, trong khi hộ ông Vỵ lại thừa 230,6m (bao gồm cả diện tích tranh chấp). Tuy nhiên, gia đình ông Vỵ cho rằng thửa đất trên là của mình. Ông Hòa đã nhiều lần khiếu nại đến UBND xã Thạch Quảng nhưng đến nay xã vẫn không có biện pháp giải quyết dứt điểm sự việc. "Sự việc đơn giản nhưng liên tục kéo dài từ ngày này qua ngày khác khiến gia đình chúng tôi vô cùng mệt mỏi. Không rõ là yếu tố gia đình có tác động phần nào đến quyết định của lãnh đạo xã hay không, bởi ông Vỵ có người cháu rể là Nguyễn Văn Chuẩn, chủ tịch xã đương nhiệm". Ông Hòa chia sẻ.

UBND huyện chỉ đạo 05 lần nhưng xã vẫn chưa giải quyết xong

UBND huyện Thạch Thành cho biết, để đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương, tránh tình trạng khiếu nại khiếu kiện kéo dài, UBND huyện đã rất quyết liệt trong việc giải quyết các tranh chấp của người dân. Cụ thể, chỉ trong vòng gần 6 tháng, UBND huyện đã ban hành 05 văn bản chỉ đạo, lần lượt là các văn bản số 2220 ngày 11/9/2020, số 3052 ngày 16/12/2020, số 3169 ngày 30/12/2020 và số 251 ngày 01/02/2021 yêu cầu UBND xã Thạch Quảng tổ chức kiểm tra và xác minh lại khu vực tranh chấp để giải quyết dứt điểm sự việc giữa 2 hộ dân.

hinh-3-w600-h400.jpg

Biên bản kiểm tra đo đạc thực địa ngày 24/12/2020

Đồng thời, yêu cầu UBND xã Thạch Quảng kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của các cá nhân, tập thể và gửi báo cáo về UBND Huyện trước ngày 05/2/2021. Tuy nhiên, đến cuối tháng 3/2021, UBND huyện Thạch Thành vẫn chưa nhận được bất cứ công văn phản hồi từ phía UBND xã Thạch Quảng. Ngày 30/3/2021, UBND huyện ban hành văn bản số 780/UBND-VHTT tiếp tục yêu cầu giải quyết dứt điểm tranh chấp đất đai giữa ông Hòa và ông Vỵ.

Tại buổi làm việc với báo chí, ông Nguyễn Văn Chuẩn, Chủ tịch UBND xã Thạch Quảng ban đầu bác bỏ thông tin mình có quan hệ họ hàng với ông Vỵ, một lúc sau thì ông mới thừa nhận ông Vỵ là họ hàng bên nhà vợ của mình. Khi được đề nghị cung cấp tài liệu chứng minh pháp lý của ông Vỵ đối với thửa đất trên, cũng như phương án DĐĐT của UBND xã lập theo quy định tại điều 78 Nghị định 43/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2013, nhằm xác định rõ diện tích DĐĐT của từng hộ, nhưng lãnh đạo xã Thạch Quảng không cung cấp được.

Sau buổi làm việc, UBND xã Thạch Quảng ban hành văn bản số 13/UBND-ĐC ngày 09/03/2021 thông báo kết quả xác minh nội dung đơn đề nghị giải quyết về đất đai tại thôn Lâm Thành, trong đó xác định trong hồ sơ của Tiểu ban DĐĐT không có biên bản giao đất của hộ ông Nguyễn Văn Hòa giao lại cho Tiểu ban và cũng không có biên bản bàn giao đất ngoài thực địa giữa Tiểu ban cho hộ ông Quách Văn Vỵ.

hinh-4-w600-h853.jpg

Loạt văn bản chỉ đạo của UBND Huyện về sự việc

Ông Hòa cho biết, do tuổi cao sức yếu, tháng 7/2020, ông viết giấy ủy quyền cho con trai là Nguyễn Văn Hình (SN 1988), được toàn quyền xử lý, quyết định các vấn đề liên quan đến việc tranh chấp. Thế nhưng, tại buổi làm việc ngày 05/4/2021, để giải quyết một số nội dung liên quan đến việc tranh chấp đất đai giữa ông Hòa và ông Vỵ, theo tinh thần chỉ đạo của tại công văn 780 của UBND huyện, UBND xã Thạch Quảng lại không chấp nhận việc ủy quyền này, không cho ông Hình tham gia buổi làm việc, lãnh đạo xã cũng không viện dẫn được căn cứ pháp luật nào để từ chối giấy ủy quyền này.

Theo luật sư Nguyễn Văn Tâm, Đoàn Luật sư TP.HCM cho biết, việc Chủ tịch UBND xã Thạch Quảng không thực hiện chỉ đạo của UBND huyện Thạch Thành để xác định cụ thể ranh giới đất giữa các hộ dân, đã có dấu hiệu làm trái quy định tại Điều 29 Luật Đất đai quy định về trách nhiệm quản lý đất đai, quản lý mốc địa giới hành chính trên thực địa tại địa phương của UBND cấp xã. Không những thế, việc không thực hiện chỉ đạo của cấp trên của UBND xã Thạch Quảng còn có dấu hiệu vi phạm Luật Tổ chức chính quyền địa phương, cụ thể quy định tại Điều 31, 35, 36 về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND, Chủ tịch UBND cấp xã trong thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, pháp luật và các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên.

Như vậy sau gần nửa năm với hàng loạt văn bản chỉ đạo của UBND huyện, thế nhưng UBND xã Thạch Quảng vẫn chưa giải quyết xong tranh chấp của người dân. Người dân rất mong các cấp chính quyền tỉnh Thanh Hóa cũng như huyện Thạch Thành vào cuộc làm rõ, đảm bảo quyền lợi chính đáng của công dân cũng như bảo vệ tính nghiêm minh của pháp luật.

Đức Khải