Thứ Năm, 22/10/2020

Phú Quốc (Kiên Giang): Lao đao vì quyết định trái pháp luật của Chủ tịch huyện

17/07/2020 13:52

Phú Quốc đang trở thành điểm “nóng” khiếu tố về sai phạm quản lý đất đai. Nổi cộm có vụ bà Trương Thị Hiền, ông Lê Trí Minh khiếu kiện, tố cáo gay gắt Chủ tịch UBND huyện. TAND Tỉnh Kiên Giang vừa xét xử, tuyên huỷ quyết định sai trái của vị lãnh đạo huyện...

khu-dat-ba-hien-w1276-h956.jpg

Khu đất bà Hiền sử dụng bị huyện ra quyết định buộc khôi phục tình trạng ban đầu không đúng luật

Ba lần “đáo tụng đình” vì những quyết định “lạ”

Theo bản án sơ thẩm số 17/HC-ST ngày 19/5/2020 của TAND tỉnh Kiên Giang, bà Trương Thị Hiền (ngụ Thị trấn Dương Đông) khởi kiện Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc. Bà Hiền trình bày năm 2002, bà khai khẩn hai thửa đất rộng 6.514,5m2 tọa lạc tại ấp Ông Lang, Xã Cửa Dương, Huyện Phú Quốc trồng cây lâu năm. Bà giao đất cho cô ruột là bà Võ Thị Sậm trông coi, thu hoạch. Sau khi bà Sậm mất năm 2009, bà Hiền trực tiếp quản lý, sử dụng khu đất cho đến nay.

Ngày 06/4/2014, UBND Xã Cửa Dương mời bà Hiền làm việc về nguồn gốc thửa đất khai khẩn nhưng không lập biên bản. Ngày 04/9/2014, xã bất ngờ lập biên bản vi phạm hành chính, lấy biên bản làm việc ngày 06/4/2014 làm căn cứ nhưng không ban hành quyết định (QĐ) xử phạt.

Ngày 24/8/2015, UBND xã mời bà Hiền đến thực địa đo đạc hai thửa đất. Ngày 20/10/2015, xã mới lập biên bản vi phạm về lĩnh vực đất đai do không kê khai biến động về đất. Chủ tịch xã ký QĐ số 192/QĐ-XPVPHC và QĐ số 193/QĐ-XPVPHC ngày 20/10/2015 xử phạt hành chính bà Hiền.

Thế nhưng đến ngày 03/12/2015, Chủ tịch UBND Xã Cửa Dương lại ký QĐ số 250/QĐ-UBND hủy bỏ các QĐ số 192, 193 nêu trên. Ngày 04/12/2015, xã mời bà Hiền lên trụ sở triển khai QĐ số 250 rồi lập thêm biên bản vi phạm hành chính mới số 106/BB-VPHC ngày 04/12/2015. Dựa vào đó, đến 08/12/2015 Chủ tịch xã ký QĐ số 255/QĐ-XPVPHC xử phạt hành chính bà Hiền.

Ngày 21/3/2016, bà Hiền nhận được QĐ số 83/QĐ-CC của Chủ tịch UBND Xã Cửa Dương, cưỡng chế buộc bà Hiền khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm...

Bức xúc trước chuỗi QĐ lòng vòng, lạ lùng trên, bà Hiền khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy QĐ số 255, QĐ số 83 của Chủ tịch UBND Xã Cửa Dương. Yêu cầu khởi kiện của bà Hiền đã được TAND Tỉnh Kiên Giang chấp nhận, tuyên bản án phúc thẩm số 23/2016/HCPT ngày 27/9/2016 hủy QĐ của Chủ tịch UBND Xã Cửa Dương. Từ đó gia đình bà đã tiếp tục sử dụng diện tích đất trên cho đến nay.

Vụ việc chưa dừng lại ở đó, ngày 05/10/2018, UBND xã lại lập tiếp biên bản vi phạm hành chính số 447/BB-VPHC đối với bà Hiền về hành vi chiếm đất nhà nước quản lý. Ngày 23/10/2018, Chủ tịch UBND Huyện Phú Quốc ban hành QĐ số 4321/QĐ-KPHQ áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, buộc bà Hiền khôi phục lại tình trạng ban đầu trước khi vi phạm, di dời cây trồng, nhà cửa ra khởi diện tích đất bà khai phá. Bà Hiền cho rằng QĐ số 4321/QĐ-KPHQ trái pháp luật nên khởi kiện yêu cầu Tòa án tuyên hủy.  

Tại phiên toà sơ thẩm ngày 19/5/2020, vị đại diện của Chủ tịch UBND Huyện Phú Quốc trình bày: Phần đất bà Hiền sử dụng trước năm 1985 là đất rừng chồi tự nhiên chưa ai tác động. Từ năm 1985 đến năm 2014 là đất nhà nước quản lý, Ban nhân dân ấp trông coi. QĐ số 4321 là đúng pháp luật, đề nghị bác đơn bà Hiền.

Phía bà Hiền cho rằng Chủ tịch UBND huyện xác định hai thửa đất của bà Hiền khai phá vào năm 2002 là đất của nhà nước quản lý là không có cơ sở. Bởi lẽ theo các tài liệu trong hồ sơ do ủy ban cung cấp, đến năm 2011 UBND huyện mới giao đất cho xã quản lý. Bà Hiền có quá trình sử dụng đất trước thời điểm UBND huyện giao đất cho xã quản lý với nhiều bằng chứng cụ thể...

ong-minh-to-cao-w1276-h956.jpg

Ông Minh trên khu đất khiếu tố kéo dài

Tòa tuyên hủy quyết định sai trái

Qua tranh tụng công khai, HĐXX nhận thấy: UBND Xã Cửa Dương tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số số 447 đối với bà Hiền về hành vi chiếm đất nhà nước quản lý, dựa trên biên bản số 445/BB-ĐĐ và biên bản số 446/BB-ĐĐ ngày 05/10/2018. Hai biên bản thể hiện trên 02 thửa đất bà Hiền có 06 căn nhà ở, 08 nhà dạng Bungaloud, 01 nhà tạm, mái che, đường bêtông và một số cây trồng.

Tại phiên tòa, đại diện cho vị chủ tịch bị kiện xác nhận sau khi đo đạc đất, UBND xã và người có thẩm quyền đã không xác minh, kiểm tra ai là người trực tiếp sử dụng đất, tài sản nhà trên đất.

Trong khi đó, phía bà Hiền xác định nguồn gốc hai thửa đất có diện tích 6.514,5m2 của vợ chồng bà khai khẩn vào năm 2002. Trên thửa đất thứ nhất rộng 6.006 m2 vợ chồng ông bà cất 02 căn nhà và 08 nhà dạng Bungaloud cho thuê và công trình vật kiến trúc khác. Thửa đất thứ hai có diện tích 508 m2 có 02 căn nhà,  hiện anh Trương Văn Cường  trực tiếp quản lý, sử dụng.

Như vậy, UBND Xã Cửa Dương không xác minh cụ thể tài sản trên đất là của ai, từng căn nhà là thuộc quyền sở hữu của ai, nguồn gốc từ đâu là có thiếu sót. Xã chỉ căn cứ vào lời khai của bà Hiền theo biên bản làm việc ngày 27/8/2015, trong khi biên bản này từng được UBND xã Cửa Dương dùng làm căn cứ để ban hành QĐ số 225 ngày 08/12/2015 xử phạt vi phạm hành chính bà Hiền rồi bị kiện. Bản án phúc thẩm số 23//2016/HCPT ngày 27/9/2016 của TAND tỉnh Kiên Giang đã tuyên hủy quyết định nêu trên.

 Việc không xem xét thực tế ai là người trực tiếp sử dụng đất và công trình, nhà trên đất nhưng Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc vẫn ban hành QĐ áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả số 4321 đối với bà Hiền trong trường hợp này là chưa phù hợp với quy định của pháp luật– HĐXX nhận định.

Từ đó, HĐXX chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Trương Thị Hiền, tuyên hủy QĐ số 4321/QĐ-KPHQ ngày 23/10/2018 của Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc.

van-ban-cua-dbqh-luu-binh-nhuong-w878-h1280.jpg

Văn bản của Phó trưởng Ban Dân nguyện Quốc hội Lưu Bình Nhưỡng

Tố cáo kéo dài, Phó trưởng Ban dân nguyện Quốc hội lên tiếng

Những QĐ sai trái của các cán bộ quản lý khiến khiếu tố liên quan đến khu đất bà Hiền càng thêm phức tạp. Mới đây, ông Lê Trí Minh (ngụ ấp Ông Lang, xã Cửa Dương), người nhận chuyển nhượng đất từ bà Hiền cũng liên tục tố cáo Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc Mai Văn Huỳnh. Ngày 10/7/2020, ông Lưu Bình Nhưỡng, Phó trưởng Ban Dân nguyện Quốc hội có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ về trường hợp tố cáo của ông Minh.

Văn bản của Phó trưởng ban Dân nguyện Lưu Bình Nhưỡng nêu rõ: Bà Trần Thị Hiền là người thừa hưởng di sản của bà Võ Thị Sậm. Đất đai có nguồn gốc, được Ban Nhân dân xác nhận, TAND hai cấp (huyện và tỉnh Kiên Giang) đã ra hai bản án (sơ thẩm và phúc thẩm) bác Quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND Xã Cửa Dương về nguồn gốc và quyền sử dụng thửa đất 6.497,88m2, trong đó chuyển nhượng lại cho vợ chồng ông Lê Trí Minh 3.929,4m2.

Không dừng lại ở đó, UBND Huyện Phú Quốc còn chồng chất vi phạm của UBND Cửa Dương bằng việc tự ý xây dựng trái phép “nhà hiệu bộ” Trường tiểu học Cửa Dương 1, vi phạm quy định của Luật Đầu tư công, đồng thời lấy đó làm “lý do” để bào chữa cho việc chiếm đất của người dân, gây bức xúc dư luận, nhiều cơ quan báo chí đã đưa tin về vụ việc.

Đến nay vụ việc ngày càng trầm trọng, gia đình ông Minh càng bức xúc hơn vì Chủ tịch UBND Tỉnh Kiên Giang đã không thụ lý giải quyết khiếu nại, tố cáo của ông Minh theo đúng quy định của pháp luật. “Nhìn từ góc độ pháp lý và đạo lý, dư luận cho rằng UBND Tỉnh Kiên Giang đang bao che sai phạm cho cấp dưới và coi thường quyền lợi của người dân, không chấp hành nghiêm pháp luật và chỉ đạo của Chính phủ”.

Từ đó, Phó trưởng ban Dân nguyện Lưu Bình Nhưỡng đề nghị Thanh tra Chính phủ (Cục Phòng chống tham nhũng) vào cuộc, xem xét những hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong việc chiếm đất của người dân và vi phạm trong đầu tư xây nhà hiệu bộ nêu trên.

Bà Hiền, ông Minh cho biết thời gian qua lao đao khốn khổ, lâm cảnh “đáo tụng đình” khiếu tố vì những quyết định sai trái của các cán bộ xã Cửa Dương và huyện Phú Quốc. Ông bà khẩn thiết đề nghị các cơ quan chức năng vào cuộc xem xét thấu đáo, xử lý dứt điểm nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp công dân, bảo vệ sự tôn nghiêm của pháp luật.

An Dương