Gia Lai: Khuất tất trong đấu thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ia Pa
Công lý & Xã hội nhận được đơn của bà Lê Thị Lan, Giám đốc Công ty TNHH xây dựng Nguyên Tín, phường Bồng Sơn, thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định phản ánh về việc có dấu hiệu thông thầu xảy ra tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ia Pa.
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ia Pa, tỉnh Gia Lai
Theo đó, ngày 17/3/2022, Công ty TNHH xây dựng Nguyên Tín (Công ty Nguyên Tín) tham gia đấu thầu qua mạng gói thầu số 01: Thi công xây dựng, thuộc dự án “Đường tràn qua thao trường huấn luyện và khu sản xuất xã Pờ Tó”. Kết quả mở thầu có 4 nhà thầu tham dự, trong đó, Công ty Nguyên Tín là nhà thầu có giá dự thầu thấp thứ hai (xếp hạng 2).
Ngày 18/4/2022, ông Phạm Chí Sĩ - Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng (Ban Quản lý) huyện Ia Pa, tỉnh Gia Lai gọi điện thoại mời Giám đốc Công ty Nguyên Tín với nội dung: “Ngày 21/4/2022, Công ty đến Ban Quản lý để thương thảo hợp đồng và nộp 1 bản gốc, 2 bản chụp hồ sơ dự thầu” đã được đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia của gói thầu nói trên.
Vào lúc 10 giờ ngày 21/4/2022, bà Lê Thị Lan - Giám đốc Công ty Nguyên Tín đến Ban Quản lý theo lời mời. Đến 10 giờ 30 phút, ông Phạm Chí Sĩ tiếp và nhận hồ sơ dự thầu của Công ty, giao kế toán Ban Quản lý ký nhận hồ sơ. Tuy nhiên, sau đó, ông Sĩ thông tin nội dung hồ sơ dự thầu còn thiếu sót và đề nghị Công ty Nguyên Tín rút hồ sơ dự thầu và không hề nói đến việc ký thương thảo hợp đồng?
Đơn tố cáo của Công ty TNHH xây dựng Nguyên Tín
Trả lời về việc trên, ông Phạm Chí Sĩ cho biết: “Đúng là Công ty Nguyên Tín là nhà thầu có giá dự thầu thấp thứ hai (xếp hạng 2). Tôi mời Giám đốc Công ty đến để thông báo một số nội dung hồ sơ dự thầu chưa đáp ứng năng lực kỹ thuật…”. Đồng thời, ông Sĩ cũng thừa nhận là đã có thiếu sót, vội vã khi mời Giám đốc Công ty Nguyên Tín đến Ban Quản lý để trao đổi thay vì khi có kết quả chấm thầu thì công bố công khai trên mạng theo Luật Đấu thầu, không cần mời gặp trực tiếp như vậy. Ông cũng cho hay, đó là vì “tình cảm” nên mới làm như vậy và ông cũng đã xin lỗi bà Lê Thị Lan, Giám đốc Công ty Nguyên Tín sau đó qua điện thoại.
Theo Điều 38 Luật Đấu thầu năm 2013, “Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế được thực hiện như sau: a) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu; b) Tổ chức lựa chọn nhà thầu; c) Đánh giá hồ sơ dự thầu và thương thảo hợp đồng; d) Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu; đ) Hoàn thiện, ký kết hợp đồng. Như vậy, khi hồ sơ dự thầu của nhà thầu được đánh giá là đạt yêu cầu của hồ sơ mời thầu trên cơ sở tài liệu nhà thầu nộp trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thì bên mời thầu mới thông báo để nhà thầu đến thương thảo hợp đồng và nộp tài liệu gốc để đối chiếu với tài liệu trên hệ thống mạng (như ông Sĩ mời bà Lan đến để thương thảo như trên là đúng; ở đây đã mời đến nhưng không thực hiện việc thương thảo là không đúng pháp luật).
Về nguyên tắc, thương thảo hợp đồng là thương thảo những vấn đề chưa rõ, chưa thống nhất, về các vấn đề phát sinh trong quá trình lựa chọn nhà thầu… nhằm không làm ảnh hưởng đến trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện hợp đồng. Trường hợp hồ sơ dự thầu của nhà thầu chưa đầy đủ tài liệu chứng minh, đáp ứng so với hồ sơ kê khai trên hệ thống và hồ sơ mời thầu thì bên mời thầu gửi yêu cầu để nhà thầu làm rõ. Tuy nhiên, theo bà Lê Thị Lan, hơn 30 ngày kể từ ngày nộp hồ sơ dự thầu, Công ty Nguyên Tín chưa nhận được yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu của bên mời thầu. Và nếu Công ty Nguyên Tín không đủ năng lực kỹ thuật hoặc có giá đấu thầu cao, Ban Quản lý cũng không cần mời đến làm việc như trên mà chỉ cần thông báo công khai trên mạng sau khi có kết quả trúng thầu.
Do đó, việc Công ty Nguyên Tín có đơn phản ánh dấu hiệu khuất tất của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ia Pa trong quá trình lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01: Thi công xây dựng, thuộc dự án: “Đường tràn qua thao trường huấn luyện và khu sản xuất xã Pờ Tó” là có cơ sở. Thiết nghĩ, các cơ quan có thẩm quyền của huyện Ia Pa và tỉnh Gia Lai làm rõ nội dung trên.
Nhận xét
Nội quy: Nhận xét có tối thiểu 3 ký tự.